(讨论稿) 

    舟山市是全国唯一的海岛城市，地处我国东南沿海,长江口南侧，杭州湾的东海洋面上，由1390多个大小岛屿组成，其中住人岛98个，区域面积2.22万平方公里，其中陆域面积0.14万平方公里，海域面积2.08万平方公里，辖二区二县，人口98万；是全国最大的海洋渔场之一；区有“海天佛国”普陀山，“南方北戴河”嵊泗列岛二大国家级风景区，二个省级旅游风景区，2000年全市国民生产总值114亿元，城镇居民收入达到8886元,渔农业人均收入4428元。

     党的十一届三中全会以来，历届市委市政府十分重视教育，教育事业得到迅速发展。2000年全市有普通中学99所，在校生127297人，（其中高（完）中16所，在校生14593人，初中69所，在校生40671人，职校14所，在校生6155人）小学170所，在校生65878人，全市有各级各类教职员工9068人。

     二十年来，全市各级党委政府坚持“乡级办学，分级管理”，改革教育投资体制，出台了加快教育发展的一系列政策，落实教育优先发展的战略地位，教育事业费做到“三个增长”，办学条件有了显著的改善。1995年，全市通过了浙江省人民政府的“两基”验收，目前正向“二高”目标迈进。这些年，我市十分重视以计算机为代表的信息技术教育，成立了舟山市信息技术教育领导小组及教科网建设领导小组。到2000年底，全市中小学已拥有计算机6000台，生均0.047台（占全省第二位）建有校园网学校25所,学生计算机房114间,语音室57室,多媒体教室75间,闭路电视系统79套,2001年初,全市各区县均建有教科网平台,与市教科网联接,初步具备了开展信息技术教育的物质基础。2000年底被教育部定为全国中小学信息技术教育实验区。

    二十多年来，市教育行政部门全面贯彻教育方针，认真执行教育法规，努力遵循教育规律，强化督导机制，规范教育管理。1998年市教委提出了大力推进素质教育，全面提高教育质量的构思，并把现代教育技术作为突破口，抢占“制高点”。1994年以市政府名义召开了全市学校电化教育工作会议，出台了《舟山市中小学电化教育发展规划（1995-2000年）》《舟山市电化教育规范学校建设标准》等文件，电化教育在我市学校蓬勃开展。2000年初，市政府召开了全市教育工作会议，会议制定了《舟山市教育现代化建设规划（2000-2015年）》，并以创建国家信息技术教育实验区为契机，全面推进舟山教育现代化。

    但是必须清楚地看到由于我市是个海岛城市，交通不便，信息不灵，制约着全市教育的发展。一本教科书、一支粉笔，一块黑板的观念在渔农村学校还严重存在，片面追求升学率的现象常常阻碍着现代教育技术的全面开展，加上父母对独生子女的高期望，对学校形成巨大压力。再由于软件的缺乏，学校投入巨资购置的现代教育技术设备未能充分运用起来，现代教育技术的导向机制、评估机制尚未完善，也影响着教育教学工作。另一方面，由于个别小岛财政困难，投入不足，学校办学条件未能根本好转，上述种种问题严重影响了现代教育技术的深入。因此，加快教育信息化进程，全面推进素质教育，充分运用信息技术，克服海岛的劣势已成为全市教育界的共识，相信通过几年努力，初步形成具有海岛特色的信息技术教育新体系，是我市今后教育改革和发展时期的一项重要任务。

一、   实验的指导思想

以马克思主义关于人的全面发展的学说，建设有中国特色的社会主义理论，特别是教育要面向现代化，面向世界，面向未来的思想为指导，以《振兴21世纪教育》为目标，结合海岛实际，为实施科教兴市战略，全面推进素质教育。

二、   实验目标

（一）在“九五”期间，宏观上，全市基本构成信息技术教育的框架（网络），基本形成信息技术教育的运行机制，充分发挥学校投资效益，办好每一所学校；微观上，学校面向全体学生，通过信息教育技术手段，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质，全面推行主体性教育，促进学生生动活泼地发展，培养学生创新能力，为把我市建设成为现代化的港口旅游城市，海洋基地提供人才和智力资源。

（二） 具体目标

1. 信息技术装备基本上达到国家规定要求，力争在全省    处于中上水平，90%的学校（包括完小）建有计算机房，开设信息技术课；95%的学校（包括完小）实现“校校通”。

2.全市初步建成一批掌握现代教育理论，熟练运用现代教育技术的教师队伍。

3.积极开展信息技术教育科学实验，重点确定一批课题，初步形成具有舟山特色的充满生机活力的现代教育体系。

4.构建信息技术教育的激励导向，督导评估，制约保障，社会参与四大运行机制。

5.建立和完善信息技术教育的教育行政管理，教育科研的规划与指导，信息咨询服务等三大系统。

6.全面提高教育质量，推进素质教育。

（三）工作目标的检测指标

1.确保教育投入的“三个增长”，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高。

2.出台《舟山市信息技术教育奖励办法》，确保信息技术教育投入年年递增，到2003年，全市所有中心以上学校开设信息技术课，实现“校校通”，初步建成市民终身教育的远程教育网络。

3.到2010年前，全市中小学校舍、场地、教学设备等项目指标基本达到《舟山市教育现代化办学标准》和《省现代化教育技术装备标准》，全面实施《舟山市普及中小学信息教育技术教育规划（2000-2005）》。

4.建立中小学教育、教学管理软件库，积极运用多媒体教学和网络技术教学，探索新型教育模式。普遍应用教学管理软件，基本具备教育教学软件开发能力。

5.2005年，基本完成在编教师的信息技术培训，100%的中小学校现代教育技术专职教师、网管员、信息技术课专职教师持证上岗，50%的教师独立制作CAI课件，并能熟练运用以计算机为主的多媒体技术和网络技术开展教育教学活动。

6.形成信息技术教育科研体系，全市确立8大重点课题，全市学校围绕重点课题开展了课题的实验研究，重点探讨现代教育技术环境下对教育观念、教师角色、学生地位、师生关系，教育教学模式、教育内容、学校形态、教育管理等对教育产生的重大变革。初步形成具有海岛特色，充满生机和活力的现代教育体系。

三、实验的原则

　　这 一实验是在全市范围内中小学全面推行的大规模的试验性改革，不仅涉及到教育内部的各个方面，各个层次，同时必将影响到教育教育的外部，引起全社会的关注。由于实验对象的特殊性，必须持积极而慎重的态度，坚持下列原则：

1.主体性原则。教育主要在于培养和发挥人的主体性。主体性教育是素质教育的核心，也是现代教育技术的出发点，它主要包括：培养人的主体性、教育过程的主体性（包括教师、学生两个主体性的科学配合）学校的主体性。通过主体性教育，提高人的能动性、创造性。

2.有效性原则。实验因素的引入，要充分估计对教育教学过程，对学生和社会的影响，要坚持一切有利于面向全体学生，有利于学生全面地发展，生动活泼地发展，有利于调动所有学校的积极性，有利于教育改革和发展。

3.科学性原则。以科学的理论和先进的教育经验为指导，善于通过现象看本质，不断探索信息技术教育的规律及运行机制，不唯技术。

4.客观性原则。坚持以事实这依据，反对主观臆想，不搞形式主义，不摆花架子，不追求轰动效应，求真务实。

5.简约性原则。注重提炼 ，简约，反对繁琐哲学，推行的方案与措施要便于操作，便于长期巩固和制度化。

6.因地制宜原则。不死搬硬套外地经验，从海岛教育实际出发，形成地方特色。

四、实验因素

    实验的因素在工作上，具体表现为各项有利于信息技术教育的措施，通过这些措施最终在于改善教师的工作行为，让学生受益，使信息技术教育真正为推进素质教育服务，培养学生创新能力。

    从舟山的实际出发，采取下列措施：

1.党委政府加强领导，创设信息技术教育的社会参与机制和有利环境。成立市信息技术教育实验领导小组，形成各级政府负责，教委、学校配合的信息技术教育领导体系，定期分析，研究协调，解决在实验过程中遇到的问题。

2.加强舆论宣传，更新教育观念，树立正确的教育观、质量观、人才观。在各级领导带动下，社会对教育评价有明显改变，重视劳动教育和科学教育，重视学生个性发展，减轻学生过重的课业负担。在广播、电视等新闻媒体中开辟专栏、专题，发挥家长学校，校刊等的宣传作用，提高全社会对信息技术教育的认识。

3.重视教育科研，向科研要质量。加强教科研队伍建设，重视现代教育技术环境下的教育科研，确定专项课题，并努力使教科研成果在全市推广和使用，真正使学生受益。

4.建立与信息技术教育相适应的教育评估体系。开展学校年度工作评介，学校教育工作评介，中学合格督导评估与信息技术教育结合起来，形成有力的目标导向。

5.加强校长的信息技术教育培训，倡导“不懂信息技术教育的校长不是好校长”的气围。定期组织校长的信息技术教育培训。 

6.重视师资队伍的信息技术教育。

7. 建立科学的学生评介体系。

五、实验的步骤与方法

步骤：

1.准备阶段（2000、10-2001、7）

(1)学习有关理论，参观考察先进地市；

(2)实验方案，成立领导小组；

(3)宣传发动、召开动员大会；

(4)拟定几个操作性方案；

2.实施阶段

(1)正式启动（2001、8-2002、1）

(2)全面实施（2002、2-2003、8）

(3)深化提高（2003、9-2005、7）

3.评估验收阶段（2005、8-2005、12）

 

 

附：舟山市信息技术教育科研课题。

一、   计算机网络提高海岛教育管理效益

二、   现代远程教育与海岛经济发展关系

三、   舟山信息技术教育队伍的建设与培养

四、   海岛电子音像教材的开发与研究

五、   教科网资源本地化建设与开发

六、   运用现代教育技术促进学科整合、提高教学效率的研究

七、   信息技术环境下，海岛教育模式的研究

八、   计算机网络对教育教学的影响及应对策略研究