同志们：
    今天我们在这里召开2004年度全省教育装备工作会议，主要任务是总结前阶段工作，进一步贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，认清形势，统一思想，明确任务，全面推进教育装备工作，为办好让人民满意的教育提供条件保障。下面我讲几点意见。
    一、我省前阶段教育装备工作回顾。
    近几年来，我省教育装备工作，坚持以推进素质教育和教育现代化为中心开展工作，经过全体教育装备战线上同志们的辛勤努力，取得了显著的成绩，主要表现在以下几个方面。
      （一）教育装备水平大幅提高，为全面推进素质教育，促进教育现代化、信息化提供条件保障。
    －－中小学教育装备投入继续快速增长。到2003年底，全省中小学教育装备总投入累计金额达56亿元，其中2003年投入达到11亿元。教育装备投入连年的快速增长，为全面推进素质教育，培养学生创新精神和实践能力提供了物质基础。
    －－现代教育装备成绩显著。以计算机和多媒体技术为主要标志的现代教育技术装备达到了相当的规模。到2003年底，全省共装备计算机43万台，其中2003年装备10万台，有计算机室8000个、计算机网络室6700个、多媒体17000套、闭路电视系统5280套，拥有校园网的中小学达到2570所。全省普通中小学平均每14人拥有一台计算机，有些经济发达地区，配备水平更高，甚至已经接近或超过发达国家的计算机配备水平。现代教育技术设备的大量装备，为推进教育创新，实现教育现代化、信息化提供了条件保障。
    －－中小学实验室建设和仪器配备水平进一步提高。全省中小学共有实验室等专用功能教室近7万个。全省乡中心以上学校的教学仪器基本达到二类配备标准，并有50％以上的学校已达到一类配备标准。
    －－中小学图书馆（室）建设蓬勃发展。全省乡中心以上学校基本上都建有图书馆（室），全省中小学累计总藏书量1.3亿册，2003年净增1000万册，生均拥有图书高中31册，初中21册，小学19册。
      （二）积极稳妥地推进中考加试实验操作考查工作。
    加强实验操作考查，对于促进学校全面开展实验教学、培养学生创新精神和实践能力，全面提高学生综合素质，具有重要作用。国务院、教育部、省政府、省教育厅对学校开展实验教学工作非常重视，并对实验操作考查有明确规定和要求。国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》指出：“各级人民政府和教育行政部门要重视常规实验教学”、“重视实验操作能力考查”。
    教育部曾在有关文件中多次强调要加强实验操作考查，提高学生动手实践能力。
    省政府在《关于加快基础教育改革与发展的决定》中明确提出了重视实验操作考查、在中考中实行实验操作考查加分的要求。
    省教育厅在2001年年底下发了《关于实行初中实验操作考查的通知》，要求自2002年开始，实行中考加试实验操作考查。
    2002年全省有嘉兴、台州等5个市2O个县约16万学生开展了中考加试实验操作考查试点。全省试点地区学生实验操作考查成绩平均合格率达到97．2％。
    2003年省教育厅在《浙江省2003年中考改革指导意见》中进一步把中考加试实验操作考查列为全省统一的考试科目，实验考查分数计入中考总分。全省共有83个县（市、区）57.4万名初中毕业生参加实验操作考查，成绩合格率达到97.3%。
    中考加试实验操作考查是一项政策性强、工作难度大、涉及面广，关系到广大考生及家长切身利益的工作，也是一项倍受社会关注的工作。各级教育行政部门和学校对这项工作高度重视，无论是2002年的试点，还是2003年的全面实施都进行了严密组织，确保万无一失。
    －－省、市、县都成立了领导小组，统一指导考查工作；
    －－加强对监考评分教师的培训，坚持“先培训，后上岗，不培训，不上岗”原则，仅2003年省、市、县三级就举办培训班50多期，先后培训监考教师5000余人；
    －－认真做好考点认定工作，各地根据省定标准，对考点进行了逐个认定，并加大投入，完善考点条件，确保了实验操作考查工作顺利进行；
    －－考查命题统一规范，省实验操作考查领导小组确定专人进行命题，省里统一提供12套试题供各地选用。
    －－认真落实各项考务工作，所有考点都设有办公室，各类考务人员分工明确，各司其职。
    －－精心组织，规范施考，监考评分工作有条不紊，整个考查工作进展比较顺利和平稳，没有发生安全事故。
    中考加试实验操作考查工作产生了广泛的社会效应。
    中考要考实验操作，并且成绩计入中考总分，这在教育部门、学校及社会上引起了强烈的反响。中考加试实验操作考查对于推进素质教育，改进学校和老师的教育理念与教学方法，起到了明显的促进作用，对自然科学的实验教学更是产生了深刻的影响。
    －－促使学校进一步重视实验课的开设，重视对学生动手能力的培养。实验操作考查使学校认识到，实验教学不是可有可无的，不能马马虎虎，应付了事，而是必须按照教学大纲和教材的要求，认认真真完成实验教学任务，唯有如此才能在实验操作考查中取得好成绩。
     －－促使教师更加重视实验教学。改变了以前教师授课重理论知识轻实验操作的现象，改变了在黑板上做实验的状况，促进教师把实验课的教学摆在重要的位置上。
    －－促进了对学生动手实践能力的培养。中考要考实验，促使学生自觉认真对待每个实验操作，对每个实验都要认真动手亲自完成。过去实验课上做“旁观者”的学生，现在也都抢着做实验了。
    －－促进了学校教育装备水平的提高。不少学校为了迎接实验考查，及时改善实验室的设施，添置了大量的实验器材，全省各级学校从2001年下半年到2003年9月份，新购教学仪器约1．2亿元，改建、新建实验室500多个，有力地推动了学校教育装备水平的提高。
    －－促进了自然科学教师水平的提高。为保证实验操作考查任务的圆满完成，各地重点抓监考教师的上岗培训。在实验操作考查过程中，各地抽调了大量的自然科学教师参加监考，事实上这些教师既参加监考，又在监考评分中，对自己的实验教学水平进行了一次检验，是提高自己实验能力和业务水平的一次很好的锻炼。
    －－促进了家长重视对自己于女动手能力的培养，许多家长购买实验器材在家里帮助孩于提高动手能力。
    中考加试实验操作考查所产生的社会效应是广泛的，已远远超过了实验考查本身“10分”的意义。它在培养学生创新精神和实践能力方面所产生的影响将是深远的。
    （三）快速反应，克服困难，为新课程改革提供条件保障。
    为了适应我省基础教育课程改革的需要，根据新教材的要求，组织编制了《义务教育课程标准实验教材教学仪器增配目录》，省教育厅及时下发各市和课改实验县作为新教材教学仪器配备的标准依据，以推进课程改革的顺利进行。
    积极开发、充分利用与新教材相适应的课程资源，认真做好新教材所需的教学仪器新产品的开发、生产、配备、使用工作。在很短的时间内组织研制开发教仪新产品200多种，装备与新教材配套的仪器设备1000余万无。我省新教材教学仪器增配目录的编制和与之配套的新教学仪器的研制、生产、配备，为全省顺利推进新课程改革，充分发挥新教材的教学效果，培养学生的创新精神和实践能力，提供了条件保障。
    应该实事求是地看到，新课改的快速推进，对教育装备部门来说压力是很大的，可以说是一种严峻的挑战。因为新教材从编写出版到使用时间非常有限，几乎没有多少时间可以用来编制与新教材配套的教学仪器配备目录，即使目录编制出来了，新产品的开发、生产、配备要赶上教学进度，更是一件十分困难的事情，因为新产品的研制开发到生产配备是有一个过程的。尽管目前在这方面还不能完全适应新教材使用的需要，但还是应该充分肯定，我省装备部门和教学仪器生产企业己经作了很大的努力，而且走在了全国的前面。因为到现在为止，教育部的配备目录还没有出台，其他许多省这项工作还没有启动。
    （四）抓住机遇，勇挑重担，为创建教育强县努力做好装备工作。
    创建教育强县是推动我省教育向更高层次发展的一个重要抓手，是一项政府行为，我省己先后创建了两批教育强县，第一批14个，第二批21个，去年年底对第三批进行评定，已有11个县（市、区）通过教育强县验收，还有几个县准备在近期进行验收。
    创建教育强县对整个教育的发展具有很大的推动作用，教育装备工作更是受益非浅。一个县在创强过程中的投入，少则上千万，多则上亿元，这些经费主要是用来改善办学条件，提高装备水平的。因此，作为装备的职能部门，紧紧抓住了创强这个难得的机遇，积极争取经费，精心筹划，通过创强把学校的装备提高到一个新的水平。
    各级装备部门正确理解和掌握教育强县评定操作标准，深入调查研究，摸清学校装备家底，并对照标准，做好查漏补缺工作。精心制定方案，为领导做好参谋，并积极争取和落实装备经费。保质保量按时搞好装备。
    创强工作，装备部门是最苦最累的部门，任务重、责任大，但职责所在，大家都能主动地挑起这副担子，为创强交上一份满意的答卷。据不完全统计，在三批教育强县的创建过程中，教育装备的投入达到15亿元，学校的装备水平得到较大幅度的提高。
    （五）学具管理工作逐步走上规范。
    学具市场在2000年前存在品种繁杂，价格混乱，质量良萎不齐，发行采取高额回扣等状况，学具工作基本上处于自发的、无序竞争的混乱状态，这在很大程度上干扰了学校正常的教育教学工作，损害了学生和家长的利益，也损害了教育系统的形象，在社会上引起较大的反响。为此教育部出台了《关于加强学具管理工作的意见》。自教育部文件下发以来，我省各级教育行政部门认真贯彻落实教育部文件精神，省教育厅出台了一系列文件；召开了学具工作会议；对学具生产企业进行了清理登记；颁发了  《浙江省小学学具配备目录入 建立了学具产品鉴定制度；与省物价部门联合对学具产品进行了价格核定，明令禁止学具供应工作中采取高额回扣等不正当竞争手段；对学具产品质量进行了检测评审，促进学具产品质量的提高。
    为了适应新一轮课程改革的需要，认真做好新教材所需的学具产品的开发、生产、配备、使用工作，省教育厅又于2003年6月下发了《关于进一步加强学具管理工作的通知》，提出了“新教材新办法，老教材老办法”管理要求，对我省已确定使用的新教材所配套的学具暂时实行市场准入制的办法，并组织专家对现已开发的新教材学具进行审核，明确规定未经审核或审核未通过的新教材学具产品一律不得进入学校。
      到目前为止，我省通过教育部鉴定的学具产品33套，省教育厅鉴定的产品23套，与新教材配套的通过省教育厅审核的产品43套。
      （六）教学仪器设备行业不断发展壮大。
    近年来，我省教学仪器设备行业坚持扶优扶强，促进科技进步，积极培育省骨干教仪生产企业，教仪行业队伍不断壮大，产品质量不断提高，行业企业规模、档次上了一个新的台阶。目前全省纳入教仪行业管理的有110家生产厂，全年总产值达到5亿元，在全国名列前茅。2003年省教育厅在全省教学仪器设备行业生产企业中，经考核确定 28家企业为省教学仪器骨干企业，重点予以扶持。全省教仪行业生产的教学仪器包括常规教学仪器、现代教育技术设备等，几乎涵盖了学校开展教育教学所需的仪器设备，为推进素质教育提供了坚实的物质基础。
    我省从2001年开始，连续成功举办了三届浙江省现代教育技术装备展示订货会，充分展示了我省现代教育技术装备的成果，为教育部门采购教育设备提供了一个公开、公平、公正的平台。
    纵观我省教育装备工作，成绩是巨大的，而且有许多工作都走在全国的前列。这与各级教育行政部门领导的重视是分不开的，同时更是全省装备部门全体同志共同努力艰苦奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们还应看到存在的不足和问题。
    －－有些领导对教育装备工作在素质教育和教育现代化中的地位和作用认识不足，对本地区的装备工作缺少整体规划和统盘考虑，对装备机构和队伍建设不够重视，经费投入力度不大。
    －－从全省来看，教育装备工作发展不均衡，区域与区域之间、学校与学校之间、学科与学科之间，在装备水平上差距较大。
    －－重硬件轻软件，重现代装备轻传统装备不同程度的普遍存在。我们经常看到许多学校，校舍非常漂亮，但内部装备却与之不相适应。有些地方和学校没有正确处理现代教育装备和传统（常规）装备之间的关系，  在现代教育装备方面投入很大，但在最常用的实验仪器、图书资料等方面却非常落后，不能满足最基本的教学需要，有的学校连实验课都开不出来。
    －－有少数装备部门没有正确处理好省、市、县之间的关系，没有正确处理好单位自身发展和事业发展之间的关系，缺乏对基层学校的服务和指导。
    －－教育装备投入的效益有待进一步发挥，使用和管理工作亟待加强。
      二、认清形势，提高认识，增强做好教育装备工作的责任感、使命感。
      随着我国经济、社会、教育全面快速发展，教育装备工作面临着新的形势。
      党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这是中国特色的社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会议、全国人才工作会议，进一步确立了促进经济社会全面、协调的发展观，突出了实施科教兴国战略和人才强国战略在全面建设小康社会中的重要战略地位，这将深刻地改变教育发展的宏观环境。小康大业，人才为本，实现小康，教育是基础，人才是关键，必须造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才作为支撑。这对我们教育提出了新的任务和更高的要求，同时也对教育的发展带来前所未有的机遇，也对作为基础教育一个重要组成部分的教育装备工作提出了新的更高要求。
      教育改革与发展的不断深入，教育体制、结构、内容也发生了深刻的变化。统筹城乡教育，统筹区域教育，统筹普通教育和职业教育，统筹国民教育和继续教育，统筹人才培养和社会服务，统筹人的全面发展成为社会、经济发展对教育发展的必然要求。农村义务教育从分级办学分级管理的体制，转变为“在国务院领导下，由政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，实现了从“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的根本性变革。办学模式也由国家包办变为中外合作办学，民间合作投资办学，企业办学等多元化的办学结构。随着新课程改革的不断推进，教育内容教学方法也发生了深刻的变化，原来以教师主讲学生被动学习，学校只注重知识技能的培养，转变为学生自主性学习、探究性学习和合作性学习，着重培养学生的创新精神和实践能力。如何适应这种变革？这对教育装备工作提出了新的课题。
    我国已经加入世贸组织，根据我国加入世贸组织的有关协议，我国允许在初等教育、中等教育、高等教育、成人教育等领域进行中外合作办学，并允许外方获得多数拥有权。这对教育带来的冲击是多方面的，其中之一就是教育市场竞争加剧。国外机构和资金加入中国教育后，直接与我国现有学校竞争，凭惜其教育资源、教育经验等方面的优势，提供高水平的办学条件、高薪吸引优秀人才，必将使其办学条件等教育资源明显优于我们绝大多数的同类学校，必将在生源和师资等各方面和我们学校竞争。另外，随着长三角一体化的推进，教育发展一体化的趋势越来越明显，去年10月份长三角江浙沪三省市签署教育合作协议，三省市将逐步形成高校毕业生无障碍自由流动机制，随着教育合作的不断深入，今后三省市中小学学生、教帅的互动变为频繁，据不完全统计，2003年我省就有2000多名中小学生赴上海求学。国际间和省际间竞争的加剧，迫使我们唯有提高我省的办学水平，为广大人民群众提供优质的教育需求，我们才能立于不败之地。因此，教育装备工作的任务更加繁重，做好装备工作的紧迫性日益增强。
    教育装备工作本身的迅猛发展，它的内涵更加丰富，外延进一步扩大，由原来的理化生常规教学仪器装备向音、体、美、劳、电教、图书、现代教育技术、学校后勤等全方位教育装备转变，这种由“小装备”实现向“大装备”的转变，由常规装备向现代教育装备的转变，对教育装备部门和教育装备工作提出了新的任务。
    新的形势，对教育装备工作提出新的挑战，也提供了发展机遇，可以说机遇与挑战并存，优势与困难同在。我们要认清形势，提高认识，进一步增强做好装备工作的贡任感、使命感，以强烈的忧患意识和大局意识做好装备工作。同时要进一步确立教育装备工作在基础教育中的重要地位和作用。
    1.进一步明确教育装备工作在素质教育中的重要地位和作用，要把教育装备工作作为培养学生的创新精神和实践能力的一个突出的重要环节，纳入到全面推进素质教育的体系中去。推进素质教育、培养学生创新精神和实践能力，光是课本上说说，黑板上画画是培养不出来的，它必须切切实实让学生去体验，去实践、去动手才能培养出来。教育装备为培养学生创新精神和实践能力提供技术支撑和条件保障，具有不可替代的作用。我们要充分认识教育装备工作的重要性，把认识统一到是全面推进素质教育的不可或缺的重要环节上来，统一思想，提高认识，坚定信心。
    2.充分认识教育装备工作在教育现代化、信息化中的重要地位和作用。无论是教育现代化，还是教育信息化，都必须以现代教育技术作为基础，离开了现代教育技术的装备，教育现代化、信息化就会成为空中楼阁。当前，以计算机、多媒体和网络技术为主要标志的现代教育技术已广泛应用，我省中小学信息技术教育迅速发展。我们要进一步把现代教育技术装备作为制高点、作为突破口，加快我省教育现代化、信息化进程。
    3.允分认识教育装备工作在教育创新中的地位和作用。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。十六大报告中提出：“坚持教育创新”。教育创新是推进教育持续发展的保证。教育装备工作在基础教育创新中既责无旁贷，又任重道远，扮演着十分重要的角色。应用现代教育技术是现代科学技术和社会发展对教育的要求，是教育改革和发展的需要。随着计算机及网络技术、信息传播技术在教育领域的广泛应用，将对教育思想、教育内容、教育方法、教育手段、教育模式、教育过程等方方面面产生深远的变革，传统的教学模式将会被打破，学习过程将呈现多样化、社会化、主体化趋势。这种变革在很大程度上是由现代教育技术推进的。我们要充分认识到教育装备在教育创新中的重要地位和作用，要研究教育创新的规律，跟踪教育创新的需要，为教育创新提供技术支持和保障，为教育创新服务。
    4.充分发挥教育装备对课程改革的支持保障作用。这次课程改革是教育创新的一次重大实践，是全面推进素质教育的保障。这次课改提出了许多新的教育理念，这些理念和现行的做法差别很大。原来只注重知识技能培养的教育思想，原来教师主讲的教学模式很难适应形势的要求。同样，我们所熟知的教学仪器品种、规格、装备数量、性能和实验方法以及实验室和功能教室的布局和装备也需要做出相应的调整，才能对新课程的实施起支持和保障作用。因此，我们要认真研究新一轮课程改革的特点、规律和要求，制定一个与新课程相配套的教学仪器设备配备目录。使教学仪器设备的研究、开发、生产、配备、使用、培训等各项工作都能适应课程改革的需要。
    三、当前和今后一个时期的主要任务。
      （一）进一步加强对教育装备工作的领导。
    各级教育行政部门要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度，来认识教育装备工作的重要性。要充分认识到，没有教育装备做基础、做保障，推进素质教育，实现教育现代化、信息化，新课程改革等任务就不可能实现，就不能形成优质的教育资源，就满足不了人民群众渴望得到优质教育的要求，人民群众对我们的教育就不会满意，落实“三个代表”重要思想在教育系统就会成为一句空话。各级教育部门应切实把教育装备工作摆上重要议事日程，切实加强对教育装备工作的领导和指导，在机构建设、人员配备、资金投入等各方面拿出切实可行的措施予以重视和支持。同时，各级教育装备管理部门要认真履行教育部赋予的“规划、规范、协调、指导、供配、服务、监督”的职能，树立“有为方能有位”思想，与时俱进，开拓创新，卓有成效地开展工作，全面提高全省教育装备的水下。
    （二）围绕推进素质教育、教育现代化、信息化，继续组织实施现代教育装备工程，进一步提高学校现代化水平。
    1.以普及信息技术教育为突破口，进一步推进教育装备工作。要根据新的形势和新的要求，继续加快计算机的配备，提高计算机生均拥有量。要积极实施“校校通”工程，抓好校园网的建设。要抓好多媒体教室的建设。教育部要求进一步推进农村乡镇中心学校多媒体教室的建设。我省要求乡中心以上学校都要配备多媒体投影系统，有条件的学校要让多媒体投影系统进入普通教室。
    2.创建一批省级现代教育装备示范学校。《浙江省中小学教育装备“十五”发展规划》中提出在“十五”期间要创建省级现代教育技术装备示范学校。近几年来，我省现代教育技术装备突飞猛进，计算机、多媒体及网络技术等大量现代教育技术设备进入学校，为创建现代教育装备示范学校提供了物质条件。通过创建省级现代教育装备示范学校，为各级各类学校起示范榜样作用，促进现代教育装备水平的提高，推进教育现代化、信息化。
    3.以实地“万校标准化工程”为契机，推进教育装备的标准化建设。2004年起我省将全面实施“万校标准化工程”，这项工程与装备工作关系非常密切，为我们装备工作提供了条件保障，这里主要指用房保障，因为标准中规定了各类专用功能教室和必须保障的使用面积，这些功能教室里的仪器设备设施都是要靠装备部门去装备的。目前省教育厅正在着手制定《浙江省中小学现代教育装备标准》，作为“万校标准化工程”的配套性文件。一方面我们要把这个标准制定好，使之符合我省实际，另一方面，这个《标准》出台后要认真贯彻好，推动我省中小学现代教育装备整体水平的提高。
    4.促进教育装备均衡化发展。没有全省教育的均衡发展，就不可能实现全省教育现代化。同样，没有全省教育装备的均衡发展，全省教育现代化也无从谈起。从我省学校现代教育装备来看，虽然这几年取得了很大成绩，但是发展不平衡，经济发达地区和经济欠发达地区之间，城市和农村之间，重点学校和薄弱学校之间差距较大。为了促进我省教育装备的均衡发展，省政府从2002年开始连续四年拨出专项经费，对经济欠发达地区现代教育装备予以扶持。我们要用好这项经费，要利用经济欠发达地区到2005年全部实现高标准、高质量“普九” 目标，有条件的欠发达县也要争创教育强县的机遇，积极争取当地政府对教育装备的投入，提高欠发达地区的现代教育装备水平，促进全省教育装备的均衡发展。
    （三）为新课程改革的全面实施提供条件保障。
    2004年秋季开始我省将全面实施基础教育课程改革。新课程改革的实施对教育装备工作提出了新的更高要求，也为教育装备的发展提供了历史性机遇。要根据新教材的推广使用情况，继续做好我省新课程各学科教学仪器配备目录的编制工作。要加大投入，配齐配足教学必需的仪器设备和设施，同时要加大工作力度，组织研制、开发与新教材配套的教学仪器设备和学具，努力使教学仪器、学具的目录编制、新产品开发生产和装备跟上新教材使用的步伐，为课程改革的全面实施提供条件保障。
    （四）继续推行和完善中考加试实验操作考查工作。
    中考加试实验操作考查作为推进素质教育、培养学生创新精神和实践能力的一项重要举措，必须切实抓好抓实。省教育厅在《2004年全省教育工作要点》和《关于2004年初中毕业升学考试改革的指导意见》中明确要求，继续推行和完善中考实验操作考查工作，并要求由省统一建立题库，各市自行组织选择试题进行考查，考查时间安排在3—5月份。这使各地在试题选择和时间安排上有了更大的自主权。要认真做好考点的认定和考查试题的命题工作，加强对监考教师的培训和各考点教学仪器设备的查漏补缺工作，确保2004年及以后的实验考查工作圆满成功。
    值得注意的是，到目前为止，还有少数地方对这项工作没有引起足够重视，有的甚至还没有行动起来。前面讲了，国务院、省政府、教育部、教育厅对这项工作都很重视，我们没有理由不重视。因此我们要求2004年这项工作在全省不能留有“死角”，作为全省统一的中考科目，必须全面推行，而且要确保万无一失。

    （五）要以贯彻教育部新颁发的《中小学图书馆室规程》为契机，进一步加强中小学图书馆建设。
    学校图书馆是学校教育工作重要的组成部分，是学校不可缺少的办学条件之一。国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》指出，各级人民政府和教育行政部门要因地制宜加强中小学图书馆建设，并充分向学生开放，提高图书的使用效益。鼓励各地乡（镇）中小学建立中心图书馆，辐射周边学校。由此可见我们国家对中小学图书馆建设的重视。
    为了进一步加强中小学图书馆建设，去年教育部修订并颁发了《中小学图书馆（室）规程》，我们要认真的贯彻好落实好。
    1.各级教育行政部门和学校要全面正确地认识学校图书馆作用。以贯彻落实《规程》为契机，进一步加强中小学图书馆建设。
    2.要多渠道筹措经费，提高学校图书馆装备水平。目前，我省中小学生均拥有图书量还比较低，与《规程》的要求还有较大差距。各级教育行政部门和学校要在每年的教育经费中按一定比例设立图书专项经费，并多渠道筹措资金，确保学校图书馆（室）购置图书资料的需要，大力提高学校图书装备水平。
    3.要严把图书质量关，优化馆藏结构，提高藏书质量，充分发挥中小学图书馆在素质教育中的作用。学校图书馆是向学生提供精神食粮、加强德育和精神文明建设的园地，各级教育行政部门和学校要高度重视图书质量。严禁订购盗版图书和非法出版物，杜绝质次价高的图书流入学校。在装备图书时，要优先采集、收藏教育部和省教育厅审定公布的推荐书。凡发现订购盗版图书和非法出版物的单位和学校，在教育强县评估和省级示范性学校认定时，将不予通过，情节严重的要依法查处。
    4.要加强学校图书馆的现代化建设和管理。学校图书馆的发展必然会使纸质媒体、多媒体和网上资源形成共存互补的局面，学校图书馆的概念也将扩大到电子阅览室、电子图书馆（数字图书馆）等等，这种新型的图书馆具有电子检索、借还、阅览、信息交流、与公共图书馆联网、资源共享等基本特征。各地要统筹规划，将学校图书馆现代化、信息化建设作为教育现代化、信息化建设的一项重要内容，要整合资源，优化资源，实现资源共享。要积极推进学校图书馆实行计算机管理，这既是时代发展的需要，也是图书馆自身发展的必然要求，要重视省教育厅鉴定、推荐的“蓝博”图书馆管理系统软件的推广使用工作。
    5.省教育厅将对1996年颁发的《浙汀省中小学图书馆（室）建设标准》作相应的修订，各地要结合当地实际，统筹规划，落实措施，把学校图书馆建设好、装备好、管理好、使用好。
    （六）改革供应办法，进一步规范学具市场。
    学具作为一种重要的课程资源，对于培养学生的创新精神和实践能力具有不可替代的作用，是实施素质教育的重要条件。
    综观我省学具工作，在各方面的共同努力下，应该说成绩是显著的。但学具市场还有待进一步规范，特别是学具的供应工作还存在不少问题，部分企业，采用高额回扣等手段来进行竞争，高额回扣导致企业利润下降，有些企业就采取提高产品价格或偷工减料的方法来进行弥补，又导致了产品价格过高和质量下降，形成了一种恶性竞争和恶性循环。同时教育部门也存在多渠道发行配备学具的问题，有些单位和个人为了部门或个人利益，违反教育部和省教育厅有关规定发行学具，获取高额回扣，造成了不良影响。
    为了把学具产品价格降下来，把产品质量提上去，公开、公平、公正、规范、有序的做好学具供应工作，防止学具供应工作中采取高额回扣等不正当竞争现象的发生，维护教育系统的形象，省教育厅研究决定，改革学具供应办法，进一步规范学具市场。
    1.由省教育厅根据有关文件精神，负责学具配备目录的编制，学具产品的鉴定或审核，技术咨询、质量管理、组织培训、宣传推广和监督检查等管理工作，并严格确定允许进入学校的学具产品范围，每年分春秋两季制定学具供应目录（公布所有允许进入学校的产品和生产厂家名称），供学校和学生选择订购。
    2.由新华书店统一负责学具征订发行工作。新华书店根据省教育厅确定的供应目录和“学校自主、学生自愿”的原则，做好学具的征订发行工作，并负责送货到校，确保课前到货。
    3.学具生产企业严格按照教育部和省教育厅有关规定精神，认真做好学具的生产供应工作，把重点放在学具新产品的研究开发、提高产品质量和保质保量按时交货上。不得供应未经鉴定和审核的学具产品，不得将产品直接供应给本省教育部门和学校，严格遵守教育部关于学具发行费不得高于25％的规定。否则，将按有关规定取消其产品“市场准入”资格，并向全省通报。
    4.各级教育行政部门和教育装备管理部门要正确认识学具的作用和改革学具供应办法的必要性，加强领导和管理，自觉维护教育系统的良好形象。学校要按规定切实做好学具的配备和使用工作，充分发挥学具在培养学生创新精神和实践能力中的作用。凡是按教育部和省教育厅要求，根据“学校自主、学生自愿”原则配备的学具，不视为乱收费行为。
    5.新的学具供应办法，自2004年秋季开始试行，省教育厅已于2003年年底正式发文。
    （七）要进一步加强队伍建设。
    随着教育现代化、信息化的快速推进，教育装备不仅要胜任传统意义上的装备工作，还要承担起信息技术教育、“校校通”工程、课程改革等新的装备任务。而且有很多装备项目专业性强、技术要求高，需要专门的人才才能胜任。因此，加强装备队伍建设，提高人员素质工作显得十分迫切。各级教育行政部门的领导要把加强装备队伍建设作为一项重要而又紧迫的工作来抓，要采取切实措施，把那些懂教育、懂装备、有技术、会管理的人员充实到装备队伍中来，绝对不能把装备部门作为安置老、弱、病、残或照顾关系的地方。要切实加强培训工作，省、市、县要分层次作出安排，争取在两年内使教育装备战线的每位同志包括在第一线的实验教师、图书馆工作人员等都能培训一遍，不断接受新知识、新技术，不断提高自己的工作能力和政治业务水平。要切实把各项政策和待遇落到实处，切实解决工作在第一线的教师和在市、县管理部门工作的同志职称待遇等问题。从2002年全国中初等学校教育装备统计情况来看，我省教育装备队伍实验教师中具有高级职称人员的比例，不仅低于华东地区各省市的水平，也低于全国平均水平。待遇不解决，队伍就不稳定，也无法吸收优秀人才充实到我们队伍中来，最终就会影响教育事业的发展。
    同志们，面临新的形势，我们任重道远。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立全面、协调、可持续的发展观，结合当地教育工作的实际，进一步理清装备工作的发展思路，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，努力把全省教育装备工作提高到一个新的水平，为办好让人民满意的教育提供条件保障